Лицензирование в сфере игорного бизнеса
23 января 2013
На сегодняшний день в Казахстане лицензирование деятельности по работе казино и залов игровых автоматов запрещена, за исключением двух зон: южной – в Алматинской области на побережье Капшагайского водохранилища и северной – в Щучинском районе Акмолинской области. После запрета некоторые казино закрылись, но большая часть ушла в тень, переквалифицировавшись в покерные залы, лото-клубы и прочие заведения. Для занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса требуется наличие лицензии и соответствие определенным критериям.
В Республике Казахстан осуществляются следующие виды деятельности в сфере игорного бизнеса: казино, букмекерская контора, игровые автоматы и тотализатор. Так называемая деятельность «онлайн - казино» в Казахстане запрещена, так же как и организация азартных игр и (или) пари, предусматривающих прием ставок в виде другого имущества, кроме денег и установка и использование игровых автоматов в предпринимательских целях, кроме мест, предусмотренных пунктом 1 статьи 11 Закона РК «Об игорном бизнесе» от 12 января 2007 года.
Лицензирование деятельности в сфере игорного бизнеса осуществляется в соответствии с Законом РК «О лицензировании» и с Законом РК «Об игорном бизнесе». Деятельность в сфере игорного бизнеса осуществляется на основании лицензий, выдаваемых заявителю, на каждое игорное заведение сроком на 10 лет. Размер, порядок исчисления и уплаты лицензионного сбора определяются налоговым законодательством Республики Казахстан.
К заявителям для получения лицензии (лицензирование) для занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса предъявляются следующие требования:
- у заявителя требуется наличие здания (части здания, сооружения или строения) для осуществления видов деятельности в сфере игорного бизнеса на правах собственности или ином законном основании. Здание заявителя должно соответствовать всем санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, установленным законодательством РК;
- наличие игорного оборудования на праве собственности;
- наличие разработанных правил работы игорного бизнеса, проводимых азартных игр и (или) пари и приема ставок на государственном и русском языках;
- наличие образцов и номинаций применяемых легитимационных знаков (фишки, жетоны определенного номинала, заменяющие наличные деньги и реализуемые через кассы игорного заведения и используемые для участия в азартных играх) на государственном и русском языках;
- наличие у заявителя обеспечения на каждое игорное заведение в виде обязательных резервов, определяемых Законом РК «Об игорном бизнесе» (в МРП, установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год) для осуществления определенных видов деятельности в сфере игорного бизнеса:
1) казино и залы игровых автоматов – 25 000 МРП;
2) букмекерские конторы – 20 000 МРП;
3) тотализаторы – 5 000 МРП.
- наличие договоров с физическими или юридическими лицами, получившими в установленном законодательством РК порядке лицензию на осуществление охранной деятельностью.
Для получения каждой лицензии на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в РК заявитель представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным Законом «Об игорном бизнесе».
Обязательные резервы формируются заявителями, претендующими на получение лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса, в размерах, установленных Законом «Об игорном бизнесе» для каждого вида деятельности, на каждое игорное заведение и размещаются в банках на территории РК на условиях вклада на основании договора, заключаемого банком с клиентом, и при условии выдачи вклада по первому требованию (вклада до востребования). Обязательные резервы могут быть использованы исключительно в целях исполнения обязательств организатора игорного бизнеса по выплате выигрыша участникам азартных игр и (или) пари и только при условии недостаточности денег на счетах и в кассе организатора игорного бизнеса, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РК об исполнительном производстве. В случае если сумма обязательных резервов окажется ниже размера, установленного Законом «Об игорном бизнесе», организатор игорного бизнеса обязан в течение 3 рабочих дней со дня такого снижения пополнить обязательные резервы до размера, установленного Законом для каждого вида лицензируемой деятельности. Организатор игорного бизнеса представляет справку в уполномоченный орган о наличии и движении денег по банковским счетам, открытым при заключении договора банковского вклада, не реже одного раза в 6 месяцев.
Государственный контроль в области игорного бизнеса осуществляется в форме проверки и иных формах. Проверка осуществляется в соответствии с Законом РК «О государственном контроле и надзоре в РК». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с Законом «Об игорном бизнесе».
Казахстанская индустрия игорного бизнеса своеобразна. Все казино подлежат вмененному налогу на доход – это примерно 8 тысяч долларов с одного игрового стола. В последнее время в Казахстане функционируют нелегальные игорные заведения. УК РК предусматривает ответственность за организацию незаконного игорного бизнеса. В целях более эффективного противодействия подпольному игорному бизнесу УК РК дополнен статьей, предусматривающей ответственность за организацию незаконного игорного бизнеса. Таким образом, 25 ноября 2011 года вступила в законную силу ст.269-1 УК РК, в соответствии с которой не требуется установление суммы извлеченного незаконного дохода для привлечения к уголовной ответственности. Это позволило наиболее эффективно пресекать нелегальный игорный бизнес и привлекать организаторов подпольных заведений к уголовной ответственности. Процедуры по пресечению подобных игровых заведений продолжаются, и по сей день. Тем самым, выходит, что нелегальное занятие игровой деятельностью в сфере игорного бизнеса без соответствующих на то лицензий и разрешений не дает никаких гарантий на безнаказанное получение какой-либо выгоды или прибыли.
Автор
Тема: Идея с лотерейным бизнесом (Прочитано 4388 раз)