нумерует пусть производитель - просто на каждую машину свой уникальный документ, тут ограничений нет
Уникальность документа будет заключаться в его порядковом номере. Есть такие документы как ПТС и СТС, они тоже защищены и их сложно подделать. Иногда их похищают с типографии, но они сразу попадают в розыск по спецпродукции. Обычно на них вымывают (стирают) пару цифер и наносят свои, но это экспертиза очень быстро выявляет. Также можно затереть марку, модель и любую необходимую графу, после чего занести свои данные, что тоже выявляет экспертиза. А как Вы будете защищать свой продукт от таких посягательств?
Производители уже давно придумали наклейки с ВИНом на кузов авто и они тоже не простые, и не просто так клеятся, но отличить оригинал и способ наклейки от подделки, может только осведомленный человек.
Лучший способ поверки на угон-отвезти знакомым экспертам и они все очень быстро проверят. Есть очень много показателей по которым можно проверить машину. Есть вины, набитые в определенных местах и наклейки наклеенные в труднодоступных местах, так же много бирок и этикеток с номерами деталей, по которым можно узнать у дилера, на какую машину была установлена деталь. Производители уже давно порешали эти задачи.
А простой гражданин не отличит Вашу задумку, от фуфла которое ему втюхают!!!